Les administracions pesqueres d'Espanya i Portugal han acordat donar un pas clau cap a la renovació del pla de gestió de la sardina ibèrica, una de les pesqueries més sensibles i emblemàtiques de la façana atlàntica. Tots dos països han decidit coordinar-se amb temps per dissenyar el marc que regirà aquesta espècie a partir del 2027, amb l'objectiu de mantenir la sostenibilitat biològica i garantir el futur de les flotes que en depenen.
En una reunió bilateral recent, la secretària general de Pesca d'Espanya, Isabel Artime, i el secretari d'Estat de Pesca i la Mar de Portugal, Salvador Malheiro, han tancat un acord polític que busca reforçar la cooperació tècnica i la gestió conjunta. Sobre la taula no només hi ha el futur de la sardina ibèrica, sinó també la manera com els dos Estats coordinen les seves posicions davant la Unió Europea en matèria de pesca.
Creació d'un grup de treball per al nou pla des del 2027
Un dels acords més rellevants de la reunió ha estat la posada en marxa d'un grup de treball específic per a la sardina ibèrica. Aquest equip mixt, format per representants tècnics i de l'administració dels dos països, s'encarregarà de preparar la renovació del pla de gestió que s'aplicarà a partir del 2027.
La idea és que aquest grup analitzi l'evolució del recurs, el comportament de les flotes i els resultats del model actual, per poder ajustar les mesures de gestió al context real. Es pretén evitar decisions d'última hora i comptar amb un full de ruta treballat amb antelació, que doni estabilitat al sector i seguretat als científics i gestors.
Segons han explicat les delegacions, la creació d'aquest grup s'emmarca a les reunions periòdiques que mantenen Espanya i Portugal en matèria pesquera, pensades per fer un seguiment dels principals assumptes comuns i anticipar possibles canvis en la regulació europea o bilateral.
En aquest context, la sardina ibèrica continua sent una prioritat, tant per la seva importància econòmica i social per a les comunitats costaneres com per la seva rellevància ambiental, ja que és una espècie pelàgica especialment vigilada pels organismes científics i per Brussel·les.
Revisió de la clau de repartiment de quotes entre els dos països
Un dels punts més sensibles de cara a la renovació del pla és l'anomenada clau de repartiment de la sardina ibèrica, és a dir, el percentatge de quota que correspon a Espanya ia Portugal. El Govern espanyol ha anunciat que vol promoure una revisió d?aquesta distribució per adaptar-la millor a l?aprofitament real de l?espècie per part de cada flota.
La intenció d'Espanya és que el nou marc de gestió tingui en compte amb més precisió l'activitat efectiva dels vaixells de cada país, de manera que la quota s'acosti més al patró real de captures i esforç pesquer. Aquest debat s'abordarà dins del grup de treball i al si de les converses bilaterals, ja que qualsevol canvi requereix consens entre les dues parts.
Mentre avança en aquesta anàlisi, la campanya de la sardina d'aquest any s'afronta amb la mateixa quota global que l'exercici anterior. Tot i això, les delegacions han recordat que hi ha marge per ajustar la distribució mitjançant intercanvis de quota entre Espanya i Portugal, com ja ha passat en anys previs en funció de les necessitats operatives de les flotes.
Aquesta flexibilitat mitjançant intercanvis permet optimitzar l'ús de la quota total assignada a la sardina ibèrica, evitant que part d'aquest recurs es quedi sense pescar si una de les flotes no arriba a cobrir el percentatge inicialment assignat.
Èxit del model de gestió i certificació sostenible MSC
Les delegacions dels dos països han subratllat el resultat positiu del model de gestió aplicat en els darrers anys a la sardina ibèrica. Entre les principals conseqüències d‟aquest esforç conjunt destaca l‟obtenció de la certificació MSC (Marine Stewardship Council) per als sectors espanyol i portuguès.
Aquesta certificació reconeix que l'explotació de la sardina ibèrica per part d'Espanya i Portugal compleix estàndards internacionals de sostenibilitat, tant des del punt de vista de la conservació de l'estoc com del control de les captures i la gestió de la pesqueria.
El fet que només aquests dos països participin en aquesta pesqueria en aigües ibèriques facilita una coordinació més directa de les mesures de gestió, en no dependre d'un elevat nombre d'Estats membres. Tot i així, les decisions s'han d'integrar en el marc comunitari, especialment pel que fa als Totals Admissibles de Captures (TAC) ia les quotes aprovades cada any.
Les autoritats han posat en valor que, malgrat les restriccions i ajustaments dels darrers anys per recuperar el recurs, el balanç del pla es considera globalment positiu per ambdues flotes. La certificació MSC s'interpreta com una confirmació externa que les decisions adoptades han anat a la línia correcta.
Intercanvis institucionals de quotes i altres espècies implicades
A més de la sardina ibèrica, Espanya i Portugal han abordat la possibilitat de reforçar els intercanvis institucionals de quotes entre tots dos països, amb la idea de millorar l'eficiència en l'aprofitament dels recursos disponibles.
Aquests intercanvis no es limitarien únicament a la sardina, sinó que també es contemplen per a espècies com la ratlla o el sabre negre, on hi ha un interès compartit i una presència significativa de les flotes dels dos Estats. La fórmula permetria ajustar millor l‟oferta de quota a la realitat de cada pesquera concreta.
El plantejament passa per donar un caràcter més estable i previsible a aquests intercanvis, de manera que les empreses armadores puguin planificar amb més tranquil·litat les campanyes. La coordinació administrativa és determinant perquè aquest mecanisme funcioni sense bloquejar l'operativa dels vaixells.
En paral·lel, es manté l'esquema habitual pel qual, segons les necessitats anuals, es poden negociar ajustaments bilaterals de quota entre Espanya i Portugal per evitar infrautilització del recurs assignat per Brussel·les.
Context europeu: Política Pesquera Comuna i finançament futur
Durant la reunió, més enllà del focus a la sardina ibèrica, les dues delegacions han intercanviat punts de vista sobre els principals dossiers comunitaris que afecten el sector pesquer. Entre aquests, guanya pes el debat sobre la simplificació de la Política Pesquera Comuna (PPC).
Espanya i Portugal coincideixen en la necessitat d'avançar cap a un marc normatiu més senzill i adaptat a la realitat dels sectors pesquer i aqüícola. L'objectiu és millorar l'eficàcia de la PPC reduint càrregues administratives i fent que les regles siguin més clares i manejables per a armadors, tripulacions i autoritats nacionals.
Un altre dels temes tractats ha estat el futur Marc Financer Plurianual 2028-2034 de la Unió Europea. Els dos països aspiren a coordinar-se amb altres Estats membres per conformar un bloc que reforci la seva posició negociadora a l'hora de defensar els interessos de la pesca al proper pressupost comunitari.
En aquest context, la sardina ibèrica i altres espècies clau de l'Atlàntic es consideren exemples de com una gestió coordinada pot combinar sostenibilitat i viabilitat econòmica. Aquest tipus de casos pràctics sol utilitzar-se a Brussel·les com a referència a l'hora de debatre el disseny de programes de suport i mesures estructurals.
Altres acords bilaterals vinculats al marc de TAC i quotes
Com a complement al treball sobre la sardina ibèrica, Espanya i Portugal han formalitzat acords referits a altres espècies incloses al reglament de TAC i quotes que s'aplicarà el 2026. Tot i que no formen part del pla de gestió de la sardina, sí que s'emmarquen en la mateixa lògica de cooperació pesquera entre els dos països.
Entre aquests acords destaca el de gestió de l'escamarlà al golf de Cadis, una pesqueria en què Espanya obté el 95 % de la quota. Lobjectiu és assegurar que lactivitat de la flota es desenvolupa amb estabilitat i dins dels límits de sostenibilitat fixats.
També s'ha tancat un acord de repartiment de les captures de llenguado comú, pensat per garantir la continuïtat de l'activitat tant per a les flotes espanyoles com per a les portugueses. Aquestes decisions reforcen la idea que lenfocament bilateral permet trobar solucions ajustades a la realitat de cada calador compartit.
En conjunt, aquests compromisos mostren que la relació pesquera entre tots dos països va més enllà d'una sola espècie i es recolza en mecanismes de gestió conjunta que abasten diferents recursos marins, encara que la sardina ibèrica segueixi ocupant un lloc central a l'agenda.
Amb tot el que s'ha acordat en aquesta última reunió, Espanya i Portugal es preparen per a una etapa en què la renovació del pla de gestió de la sardina ibèrica es perfila com un dels grans temes de la vostra agenda comuna. La creació del grup de treball, la revisió de la clau de repartiment, l'impuls als intercanvis de quota i la coordinació en la política pesquera europea dibuixen un escenari on la sostenibilitat del recurs i l'estabilitat de les flotes es col·loquen en primer pla, amb vista posada a consolidar un model de gestió que ja ha mostrat resultats positius.
