Argentina ha decidit fer un tomb de rosca al control de la pesca il·legal al seu mar, posant el focus de forma molt directa a l'activitat de vaixells estrangers, entre ells diversos d'origen europeu i espanyol. El Govern ha posat en marxa un protocol més exigent per vigilar els moviments de les flotes que operen a prop o dins de la Zona Econòmica Exclusiva (ZEE), amb l'objectiu de frenar pràctiques no autoritzades que posen en risc els seus recursos pesquers.
El reforç normatiu arriba en un moment de màxima tensió amb determinades embarcacions gallegues i d'altres països europeus, després de diversos episodis recents en què les autoritats argentines han detectat maniobres sospitoses en aigües sota la seva jurisdicció. Amb aquestes noves regles, Buenos Aires vol tancar les anomenades zones grises que alguns vaixells aprofitaven per justificar la seva presència com a simple trànsit innocent.
Nou protocol argentí contra la pesca il·legal
La Secretaria de Pesca d'Argentina ha publicat al Butlletí Oficial una disposició normativa que defineix una estratègia més afinada per classificar la conducta dels vaixells estrangers. El text descriu amb força detall quins paràmetres de navegació es consideraran indicis de pesca il·legal, obrint la porta a l'obertura de sumaris ia la imposició de sancions econòmiques quan es confirmi la infracció.
La clau d'aquest nou enfocament és l'anàlisi de la velocitat i de les maniobres de cada vaixell. A partir d'ara, no n'hi haurà prou d'al·legar que s'està travessant la zona sense pescar: la manera de navegar, els canvis de rumb i el temps que passen dins de la ZEE seran determinants perquè l'autoritat marítima sospiti una feina irregular.
Segons la disposició, es considerarà que un vaixell estranger pot estar operant il·legalment si es desplaça a menys de 6 nusos mentre fa canvis de rumb compatibles amb tasques de pesca. Aquesta combinació de baixa velocitat i girs continus s'associa a pràctiques d'arrossegament o ús de arts que requereixen maniobres constants sobre un mateix calador.
En el cas concret de la pesca de calamar, el criteri es torna encara més estricte: el document fixa el llindar en velocitats iguals o inferiors a 2 nusos durant un mínim de 30 minuts seguits. És a dir, si un vaixell es mou molt a poc a poc i es manté així durant un període prolongat, l'Argentina el prendrà com un fort indici d'operació pesquera, encara que el capità sostingui el contrari.
Amb aquest canvi, les autoritats busquen fitar les maniobres d'espera o de suposada recalibració d'equips que alguns vaixells feien servir per justificar rutes o parades cridaneres a prop dels límits de la ZEE. El missatge del Govern és clar: qualsevol comportament que encaixi en aquests patrons serà revisat amb lupa.
Inversió de la càrrega de la prova per a capitans i armadors
Una de les novetats més rellevants del nou esquema regulador és que s'inverteix la càrrega de la prova. Fins ara, l'Administració argentina havia de demostrar amb força detall que un vaixell estava pescant sense permís. Amb la nova disposició, la situació es capgira i serà el mateix vaixell el que hagi d'acreditar que no estava pescant.
Això implica que capitans, operadors i armadors hauran de justificar-ne els moviments si són detectats amb paràmetres compatibles amb pesca. Hauran d'explicar què feien, aportar documentació de la ruta, registres d'equips, comunicacions i qualsevol altre element que doni suport a la seva versió. A la pràctica, s'obliga les empreses armadores, moltes amb base en ports espanyols i europeus, a millorar el control intern de les seves operacions a l'Atlàntic Sud.
El Govern del president Javier milei així pretén reduir al mínim els marges d'interpretació que existien a la vigilància de la ZEE. Si abans alguns capitans es movien en un terreny ambigu, ara el simple fet de navegar amb les velocitats i les maniobres descrites podrà activar un expedient. Un cop obert, el vaixell s'ha d'esforçar per demostrar que la seva actuació va ser legítima.
Des del punt de vista jurídic, la normativa reforça el marge d'actuació d'Argentina dins del seu Zona Econòmica Exclusiva, alineant-se amb una tendència global a exigir més garanties de traçabilitat i respecte a les regulacions nacionals, cosa que també és molt present en el debat europeu sobre la lluita contra la pesca il·legal, no declarada i no reglamentada (INDNR).
Detecció d'un vaixell espanyol a la ZEE argentina
El nou context normatiu s'ha fet especialment visible després d'un episodi recent que afecta un vaixell europeu. La Prefectura Naval Argentina va informar de la detecció d'un vaixell pesquer de bandera estrangera navegant dins de la ZEE Argentina amb un patró de desplaçament que, segons les dades oficials, era compatible amb possibles tasques de pesca no autoritzades.
La identificació es va dur a terme mitjançant el Sistema Guardacostes, la plataforma tecnològica de monitoratge marítim que utilitza Argentina per vigilar de forma contínua el trànsit a les seves aigües. A través d'aquesta eina, l'Autoritat Marítima va localitzar i va identificar el pesquer arrossegador Platja de Cativa, de bandera espanyola, la trajectòria de la qual va aixecar sospites entre els operadors del centre de control.
Els registres indiquen que la detecció electrònica va tenir lloc el diumenge 1 de febrer, quan l'embarcació va romandre aproximadament 45 minuts dins de l'àrea argentina, desplaçant-se a una velocitat inferior als quatre nusos. Per a les autoritats, aquest tipus de comportament, amb baixa velocitat sostinguda i permanència en una mateixa zona, encaixa amb l?operativa de la pesca d?arrossegament.
Si es confirma que el vaixell estava treballant sense autorització, el cas podria constituir una infracció a la Llei Núm. 24.922, Règim Federal de Pesca, que regula l'explotació, la preservació i el control dels recursos pesquers en aigües jurisdiccionals argentines. Aquest marc legal contempla sancions que poden anar des de multes importants fins a la possible immobilització de l'embarcació o el decomís de les captures.
Aquest incident ha estat seguit amb atenció des d'Espanya, ja que posa novament sota el focus l'activitat de la flota gallega i d'altres armadors europeus a l'Atlàntic Sud. Tot i que la investigació segueix el seu curs i correspon a les autoritats determinar si hi va haver infracció o no, el cas serveix d'avís per a altres companyies que operen a prop del límit marítim argentí.
Advertiments previs i context per a la flota europea
La Prefectura va recordar que, pocs dies abans de la detecció, el capità del mateix vaixell ja havia estat formalment advertit per l'Autoritat Marítima argentina. Aquest primer avís es va produir el dijous 29 de gener, quan el vaixell era pròxim al límit exterior de la ZEE, en una posició que ja generava preocupació per una possible incursió involuntària en aigües controlades per Argentina.
Durant aquella comunicació, les autoritats van indicar el responsable de la nau l'obligació de mantenir una distància prudencial respecte a la frontera marítima, precisament per evitar que qualsevol incidència tècnica o maniobra de navegació derivés en una entrada no autoritzada a la ZEE. Segons la informació oficial, la notificació va ser rebuda i confirmada pel capità.
Aquest tipus d'advertiments no són infreqüents a zones on conflueixen interessos pesquers de diferents països, però en el clima actual adquireixen una rellevància especial. Per a la flota espanyola i europea que opera a l'Atlàntic Sud, l'episodi reforça la necessitat de planificar amb més cura les rutes, de registrar amb precisió els moviments i de mantenir una comunicació fluïda amb les autoritats costaneres.
En termes pràctics, els armadors amb base a ports de Galícia i d'altres regions europees s'hauran d'assegurar que els seus capitans coneixen al detall els nous criteris de velocitat, maniobra i permanència establerts per Argentina. Un error de càlcul o una interpretació dolenta podria desencadenar un procediment sancionador que, a més del seu impacte econòmic, afectaria la reputació de l'empresa en un context internacional molt sensible a la pesca il·legal.
Aquest cas també connecta amb les preocupacions de la Unió Europea en matèria de sostenibilitat i control de les captures. Brussel·les ha impulsat en els darrers anys normes cada cop més estrictes contra la pesca INDNR, i els Estats membres, Espanya entre ells, estan obligats a supervisar l'actuació de les seves flotes en aigües de tercers països per evitar conflictes diplomàtics i sancions comercials.
Tecnologia de vigilància i pressió sobre els recursos
L'actuació de la Prefectura Naval Argentina ha estat possible gràcies al Sistema Guardacostes, considerat un dels sistemes de monitoreo marítim més avançats de la regió. Aquesta plataforma integra informació procedent de diverses fonts, com ara sistemes satelitals, l'AIS (Sistema d'Identificació Automàtica) i radars costaners, cosa que permet un seguiment pràcticament en temps real de les embarcacions que s'aproximen o es mouen dins de la ZEE.
El sistema és gestionat per personal especialitzat de la Direcció de Trànsit Marítim, Fluvial i Lacustre de la Prefectura, en el marc de les polítiques de seguretat impulsades pel Ministeri de Seguretat Nacional argentí. Aquesta combinació de tecnologia i recursos humans fa possible identificar patrons de navegació sospitosos, reconstruir rutes i travessar dades amb els permisos de pesca existents.
En aquest context, l'enduriment dels controls per part de l'Argentina s'interpreta com una resposta a la competència creixent entre flotes internacionals, incloses les europees, per accedir a aquests recursos. La combinació de dispositius de vigilància avançats i criteris normatius més exigents busca assegurar que només els que compten amb autorització i compleixen les regles puguin explotar el calador.
Per a Espanya i la resta d'Europa, aquest escenari suposa un recordatori que la presència en aigües llunyanes està subjecta a un marc regulador cada cop més estricte. La cooperació amb els països costaners, el respecte a les lleis i la transparència en l'activitat pesquera seran elements clau per continuar operant en aquests espais sense conflictes ni sancions.
Tot aquest paquet de mesures, advertiments i incidents recents dibuixa un panorama en què Argentina aposta per un control molt més ferri del seu espai marítim, mentre que la flota espanyola i europea es veu obligada a extremar precaucions. La combinació de nous criteris de velocitat i maniobres, la inversió de la càrrega de la prova i l'ús intensiu de tecnologia de vigilància està elevant el llistó del compliment, obligant tots els actors a moure's amb més cura en un Atlàntic Sud cada cop més vigilat.
